噪声影响评估：到底谁需要做

到处都能读到这样的说法：「所有播放音乐的场所」都必须做噪声影响评估。这是错的，而这种含糊造成了两重损失：让不需要做的人花了钱，也让真正该上心的人耸了耸肩。

规则其实很明确。它由两个条件组成，而且必须同时满足。

两个条件

2017 年 8 月 7 日第 2017-1244 号行政命令适用于向公众开放或接待公众的场所（封闭的或开放的），且其活动涉及播放扩音声音：

惯常性地播放——除音乐节外，一次性活动不在范围内；
达到高声级，其界定依据是以 8 小时等效 80 dB(A) 为基准的等能量规则。

一家在营业时段播放背景音乐、音量仍让各桌客人能正常交谈的餐厅，达不到这个水平：不在范围内。音乐酒吧、周五安排 DJ 的餐厅、配了正经音响系统的露台酒吧、举办演出的场地：在范围内。

而 86 dB(A) 并不是演唱会的水平。那是周五晚上十点，一个坐满了人、气氛热闹、上面还盖着音乐的店堂。很多自以为不在范围内的场所其实都在里面。而要弄清楚，靠争论没有用：只能靠测。

评估到底是什么

噪声影响评估——声学行业里叫 EINS——由两部分组成：

声学测评本身：您的设备在各种使用状态下产生了什么，以及传到邻居家的是什么；
您为保持合规而采取的措施：隔音、音箱的位置和朝向、限幅、声压限制器。

评估会把周边同样播放扩音声音的经营活动一并考虑进去——邻居不只是被您打扰的人，有时他也在给同一片背景噪声添砖加瓦。评估还必须随时可供执法人员查阅：没有什么窗口可以递交，只有一份您必须拿得出来的文件。

时间顺序上的陷阱

这是代价最高的一点，而且与法律毫无关系。

所以它应当放在设计阶段，和建筑师一起进行——图纸已经有了，而什么都还没动工的时候。那个时候请来的声学顾问，费用只是同一位顾问在第一次被投诉之后才请来的一个零头。

这和各项检测是同一个道理：事前做是一笔支出，事后做是一次返工。 → 动墙之前要做的检测

限制器，以及不装的后果

当评估的结论是隔音不足时，它会要求安装声压限制器：装在调音台和功放之间的一个盒子，调定之后加封，把声级卡在上限之内。

评估要求安装而不装，或者干扰它的运行——就是周六晚上又被悄悄调上去的那个旋钮——属于第五级违警罪：最高 1 500 欧元，再犯 3 000 欧元，并可没收音响设备。

但真正的风险不是罚款，而是投诉之后下来的行政关停令，那是没得商量的。

三套经常被混为一谈的法规

有三部法规都在谈您店里的噪声，而它们保护的是三类不同的人。人们一直把它们搅在一起。

客人的耳朵。 《公共卫生法典》R1336-1 条规定：在公众可到达的任何位置，15 分钟内不得超过 102 dB(A) 和 118 dB(C)。此外还要提供护耳用品，并安排听觉休息的时段或区域。至于声级的连续记录和实时显示，则只针对夜店（无论容量大小）和容纳 300 人以上的场所：餐厅几乎总能免于此项。

邻居的耳朵。 这里用的是「增量」（émergence）逻辑：关键不是您的声级有多高，而是与没有您时测得的环境噪声相比，您多出了多少。数量级是白天 5 dB(A)、夜间（22 时至次日 7 时）3 dB(A)，另有与持续时间相关的修正项，以及按倍频程划分的更严格数值。最该记住的是这一点：真正找上门来的是低频。 邻居几乎从不抱怨音量——他抱怨的是穿墙而过的低音，而低音不是一道帘子能挡住的。

员工的耳朵。 《劳动法典》有自己的每日暴露阈值：80 dB(A) 触发告知义务并须提供护具，85 dB(A) 须制定降噪计划，87 dB(A) 任何时候都不得超过。客人在店里待两小时，您的团队待八小时。这不是同一笔账，而它恰恰是最常被忽略的那一笔。

您需要自己去核实的事

您的实际声级要靠测量。 任何没有声级计的「我们算不算在范围内」的讨论，都是空谈。
省级卫生条例以及省长令、市政令可能更严格，尤其是在营业时间和露天座位方面。
露天座位和屋顶平台同样适用这部法规：「露天」不等于不在范围内。